深圳国防科技工业协会2020年度工作报告

新形势 新思路 新伙伴

努力推动国防科技军民融合迈上新高度

——第二届理事会工作报告和第三届理事会工作规划

尊敬的全体会员：

大家下午好！

受第二届理事会及王勇会长的委托，我代表深圳国防科技工业协会第二届理事会向大会做工作报告。

在过去的三年时间里，协会在中共深圳市委军民融合发展委员会办公室和深圳市社会组织管理局等政府职能部门的关心指导下，在理监事会领导的关心下，在全体会员的支持下，协会紧紧围绕 “为企业服务、为政府服务、为军队服务、为军民融合发展战略服务”的办会宗旨，严格按照《深圳经济特区社会组织管理条例》和《章程》办事，规范运作，做好“政府（军队）的助手、企业的帮手、产业的推手”，主动开展各项专业增值的精准对接服务，做好需求牵引、对接培育、创新服务，整合行业资源，开展行业自律，搭建政军企交流平台、畅通参军渠道，充分发挥好行业协会的桥梁和纽带作用，协会自身实力也有了一定的提高，发展较快，在业界具有良好的口碑，逐步探索出一条社会组织在新时代军民融合发展中的创新服务之路，以全新的姿态服务国防建设和地方经济建设。

第二届理事会共发展会员200多家，经过梳理，现实会员130家，其中，会长单位1家、副会长单位22家、监事长单位1家、理事单位13家、监事单位2家、会员91家。会员企业主要分布在新一代电子信息、智能装备制造、航空航天、新材料、新能源等10个领域，其中92%为民营企业，90%以上为国家高新技术企业。协会也通过自身努力，列入深圳市具备承接政府转移职能和购买服务资质的市级社会组织名录。协会秘书处现有工作人员6名，设综合办公室（保密办）、会员部、项目部三个部门，建立协会智享中心为会员开展赋能服务。

一、过去三年的工作

过去这三年，协会广积流量、高筑资源、稳促发展，始终坚守“服务国防、军工强国”的使命，主动开展各项专业增值的精准对接服务，做好需求牵引、对接培育、创新服务，整合行业资源，开展行业自律，搭建政军企交流平台、畅通参军渠道，充分发挥好行业协会的桥梁和纽带作用，探索出了一条社会组织在军民深度融合发展中的创新服务之路，以全新的姿态服务国防建设。 

以党建促会建。协会对党支部高度重视，在深圳市科技创新类行业协会联合党委的领导下，中共深圳国防科技工业协会支部委员会选举协会副会长单位锦润防务科技杨水水同志担任党支部书记，党支部现有党员9名+2名入党积极分子。

党支部积极主动全面贯彻落实党的十九大精神，全力推进党建工作，2020年1月8日的“2019年度党支部书记履职考核成绩”中，在15个协会团体党支部评比中，被评选为5个优秀支部。得此荣誉，离不开协会领导的鼓励和同志们的帮助，党支部也是再接再厉。在2020年的党建活动中，共组织了支部委员会会议4次；组织6场党员活动、8次学习、9次会议；1次疫情防控公益捐款，有6名党员以个人名义共捐赠600元整，并得到党支部的表扬。

我们希望参会的各位会员企业、各位企业家，积极鼓励你们企业的流动党员尽快加入到国防科技工业协会党支部，过党的组织生活，为深圳科技军民融合发展做贡献。

完善内部治理，强化服务促发展。根据《深圳经济特区行业协会条例》和《深圳国防科技工业协会章程》的规定，协会坚持“以企业家办会、为企业发展办会、为行业成长办会”的原则，依法依规开展各项业务，定期召开会员大会和理事监事会议；定期参加深圳市社会组织的年检年报；定期披露会费收支情况、定期进行年度财务审计、做到财务工作公开透明；定期更新协会网站及媒体等，广泛接受政府、会员和社会各界的监督，营造良好的行业发展环境。

强化服务意识，对相关行业协会进行了走访调研，寻求协会的发展路径，规划协会的发展方向。在借鉴其他协会的发展经验基础上，制定立足于服务会员，适当增强造血功能，努力减轻会员负担的总体发展战略。把为会员企业提供优质服务，当作是协会赖以生存和发展的根本，以提高会员服务水平为导向，不断强化服务意识。

承接政府职能转移，履行帮手职责。协会的主要定位之一，就是当好“政府（军队）的助手”。过去三年，协会接待政府、军方、媒体调研团队共计36余批次；全面参与制定了南山区军民融合产业支持政策；为国家国防科工局经济技术发展中心、深圳市国防科工办、南山区人民政府、人民日报、新华社、光明日报、中国经济时报、深圳特区报、广东卫视、深圳卫视、蛇口消息报、中国网、深圳新闻网等提供行业统计分析报告和重大活动新闻宣传稿件。受政府等有关单位委托，三年来先后举办了10多场（次）的军民融合活动（如在深圳南山区“协同创新科技讲坛”），推动深圳军民融合产业向前发展。

引导优势民企参军，搭建对接渠道。深圳经认定国高企业总数16911，其中80%为中小企业。由此看见，深圳军民融合产业发展空间非常大。深圳国防科技工业协会积极组织专家为企业提供国防专利培训、军品税收政策培训、国军标内审员培训、保密资格申请政策培训、保密设备操作技能培训等，培训人员累计超过721人次覆盖企业386家。协会先后主办了第三届军民融合协同创新主题展，近50家企业集中向各军种驻粤军代室、军工院所、国防科技主管部门推介百余项先进技术；举办第二届“一带一路军民融合交流会”，一带一路沿线30个国家军官与深圳企业交流防务技术；承办乌鲁木齐甘泉堡开发区招商会；承办第34届全国直升机学术年会；组织参加中国海洋经济博览会；协办由中央军委科技委、中科院、深圳市政府联合举办的首届“率先杯”技术创新大赛；组织10家企业组团观展以色列国防展；组织企业组团参展及观展广东省首届军交会；与中国国际光电博览会、中国电子商会军民融合发展委员会联合举办了军地协同创新主题展及论坛；同时，协会还积极宣传引导军民融合优势企业申报深圳市来来产业（军工产业）专项政府资助，促进企业发展。

建立合作机制，促共赢谋发展。协会秉承“忠诚、品质、合作、共赢”的价值观，与各方机构及会员企业开展跨领域、多层次、全方位的深度合作，建立多边资源共融、共享、共赢机制，共同促进军民融合发展。协会与政府、院校、机构、银行、协会、园区等多方面先后共有46个资源对接，建立合作伙伴关系，共谋发展。

服务经济促发展，抓规范讲效益。行业协会是非盈利性的社团组织，但也得搞好经济建设才能确保协会正常运行。协会从自身建设入手，按照章程规范运作，讲绩效，促发展，严格执行《民间非营利组织会计制度》的有关法律、法规，加强财务管理，不断完善各项规章制度，履行服务职能，积极完成政府职能部门委托交办的职能转移和购买服务等各项任务，成绩显著。第二届协会总收入7,941,238.22 元；总支出8,063,624.13元。（详见《深圳国防科技工业协会第二届理事会财务工作报告》）

二、存在的问题和面临的挑战

协会工作虽有自己的务实工作作风和脚踏实地的工作特色，但也有不足之处，如活跃度不够、宣传力度不够、专业化水平和整体服务能力有待提高、资源整合能力不强等。目前协会处于稳步上升期，随着国家军民融合战略的深入实施，政府职能的转移，协会将进一步发挥桥梁和纽带作用，承接更多的政府购买服务，开展切实有用的服务，做好军民融合领域“资质准入、供需对接、产业培育、军工文化”四个板块的创新服务，让会员企业受益，让需求方满意，让行业健康发展，以此增强协会的凝聚力和号召力。

一是深圳军工做大面临挑战。随着国家军改的深度推进，从中央到地方的各项改革措施正逐步落地，制约民参军的瓶颈因素正逐步解决，深圳的优势继续彰显，更多利好政策将有助于深圳军民融合做大做强。同时，我们也看到，深圳军工虽具有技术创新能力强、资本市场活跃、机制灵活、市场化程度高等优势，但整体小而散、产业集聚效应还比较弱、以配套为主的基本面没有改变。

二是协同创新机制尚未形成。近年，深圳市、宝安区、南山区相继出台军民融合产业支持政策，意在支持深圳企业把军工做大做强，培育像洛克希德马丁、雷神、UTC这样世界顶级的军民融合型企业。这些政策发挥了积极的引导作用，培育出一批像邦彦、研祥、光启、砺剑这样高成长性的军民融合企业。

整体而言，深圳中小企业占比国高企业的80%，大协作已有相当的技术基础，如以节能环保产业、新一代信息技术产业、新材料产业、互联网产业、新能源产业等为代表的战略新兴产业，以智能装备产业、机器人产业、可穿戴设备产业、航空航天产业、海洋产业等为代表的未来产业；然而，小核心的特殊武器装备项目、总体、关键分系统、核心配套类企业少，主要分布在北京、陕西、四川、贵州等军工大省，“小核心、大协作、专业化、开放型”的协同创新局面有待形成，暂没有充分凸显区域产业竞争优势。

三是军民融合行业乱象较多。军民融合发展上升为国家战略，激发各方热情，相关社会组织、中介服务机构、媒体网站、论坛展会蓬勃发展，为推动实施军民融合发展战略注入了活力。但同时也出现钻制度空子，走灰色地带，打着“军民融合”旗号从事违法违规活动的现象。维护行业秩序，要引起我们的重视。

三、三届理事会重点工作

按照《深圳经济特区行业协会条例》和《深圳国防科技工业协会章程》的规定，第二届理事会任期即将满三年，本次会员大会将选举产生第三届理事会、第三届监事会、第三任会长。经选举产生的“深圳国防科技工业协会第三届理事会”，将肩负起新的使命，在深圳推动军民融合深度发展的过程中实现新作为。

（一）进一步发挥协会的服务和引领作用，积极推动军地合作，促进协同创新发展，加强军地需求对接，为企业提供“资质准入、供需对接、产业培育、军工文化”等一站式服务，健全和强化平台的服务功能，承接政府职能转移，积极开展行业调研，承接军民融合研究课题，落实军民融合各项政策，培训专业技术人才，积极引导和推荐更多的军民融合优势企业和技术参与国防建设；积极向政府、军方建言献策，做好产业推手，全面服务新时代的军民融合。

（二）办好军民融合专业展会，组织企业参加国内军民融合专业展览，与各军兵种、军工集团、科研院所开展深度合作；开展精准对接，推出“军民融合直通车”服务，开创供需对接新局面。

（三）办好“军民融合科技讲坛”，邀请军政专家定期开展军民融合科技讲座，推动军民融合与地方经济的接轨，促进军民融合深度发展。根据有关部门要求，主动参与深圳创建“国家军民融合创新示范区”活动。

（四）做好协会自身建设，以党建促会建，弘扬军工文化，创新服务体系，规范运营管理，发挥党组织的政治保障作用，以5A级行业协会标准为目标，建设富有军工特色的行业协会。

（五）建设用好专家资源库，在有效性上根据企业需求匹配专家资源；在经济成本上发挥本地专家资源作用；在业务拓展上建立与内地军工大省相关国防科技类社会组织联盟合作；在技术创新上结合相关高校联合；在政府职能购买服务中做好公益服务的同时积极争取具有引领行业作的任务服务。

（六）加强新闻宣传工作，积极发挥媒体作用，向高层和社会各界推介深圳军民融合优势企业。进行国防教育，建设先进的军工文化。为“民参军”企业提供军工文化方面的培训服务，帮助民参军企业尽快实现由一般民营企业向军工特色鲜明的军民融合企业转变，实现思想意识和产品技术同步参军。

当前，军民融合呈现出蓬勃发展的良好态势，我们深刻感受到，军民融合发展是中国梦、强军梦的基点，也是必由之路。今后一个时期，是军民融合的战略机遇期，也是军民融合由初步融合向深度融合过渡、进而实现跨越发展的关键期。前景广阔，大有可为。因此，我们要勇当探路先锋，努力探索一条深圳国防科技工业军民融合创新之路，为科技军民融合深度发展，贡献深圳国防科技工业协会的力量！

以上报告，请予以审议！ 谢谢大家！